日前，坪山区全新修订的产业发展专项资金系列政策正式出台，创新采用“2+N”框架体系，包含制造业、服务业两大普适性政策及集成电路、数字经济两个专项政策。新政策在推动制造业与服务业双轮驱动发展的同时，突出对集成电路和工业互联网等细分领域的大力支持，后续还可根据产业发展和“新赛道”企业集聚情况，适时推出新的专项政策。

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新政策特别针对企业反映的产业扶持政策资金审核流程过长、申领手续繁杂等问题，直击企业痛点。从以往“当年申报、次年拨付”改为“当年申报、当年拨付”，资金审核拨付时间缩短在一个年度内完成，创造全市资金审核拨付时间最短纪录；并新增小升规、专精特新、单项冠军、上市等多个免申即享条款，企业只需在网上确认申领意愿即可。

图为坪山区生物加速器一期。（受访单位供图）

为产业与企业量身定制新政策

坪山区上半年地区生产总值达564.63亿元，同比增长22.3%，增速排名全市各区（新区）第一；规上工业增加值增长32%，增速排名全市各区（新区）第一；社会消费品零售总额增长33.3%，增速排名全市各区（新区）第一。

上半年，三大主导产业实现产值增长60.1%，占规上工业总产值比重约九成，塑造了以战略性新兴产业为主导的新产业形态，成为坪山打造未来之城的“硬核”产业支撑。

为使新政策更切合企业实际需求和产业发展现状，坪山区相关部门调研了全区上百家大中小企业，不仅广泛征求企业家、专业咨询机构、行业协会等意见，还邀请了代表性企业面对面咨询商讨。“政府部门把我们的需求放在心上，既像朋友也像家人，满满都是诚意。我想把坪山推广给更多想来深圳落户的企业。”深圳爱仕特科技有限公司总经理陈宇表示。

此次出台的新政策着眼于体系构建、政策组合、环境营造、双融双促“四个维度”精准发力，瞄准当下战略性新兴产业发展的新形势、新特点，从“给资金”“给政策”到招商引资、企业培育、产业链协作、扩产增效、社会投资、金融支持“六措并举”，打造出一套政策组合拳。

推出集成电路企业“人才留用”特色条款

新政策对半导体与集成电路产业制定全产业链招商政策，集成电路企业落户最高奖励达5000万元。同时，对集成电路企业建设洁净室给予最高200万元资助；对企业购买EDA设计工具软件（含软件升级费用）或签订正版软件授权合同的，按实际发生费用的50%，给予最高300万元资助。对购买国产化EDA设计工具软件的，按上述比例给予最高400万元资助，着力打造汽车芯片核心区。

“半导体与集成电路产业也是制造业的一部分，两个政策体系实现了全覆盖，每一条措施又精细划分，可以基本满足全产业链上的企业需求，推动各产业门类、大中小企业、上下游环节协同耦合。”深圳基本半导体有限公司公共事务副总监莫泽辉表示。

为破解集成电路产业人才紧缺问题，在相关专项政策中，“人才留用”特色条款按照人才薪酬等市场化评价标准，最高资助可达20万元。

确认申领意愿后政府补助“秒到”

新政策中创造了颇具“含金量”的多个全市第一。除了产业扶持资金改为“当年申报、当年拨付”外，还有全市率先制定直升机固定航线支持措施，每年最高资助达1000万元；新增小升规、专精特新、单项冠军、上市等多个免申即享条款，符合条件的企业只需要在系统确认申领意愿，政府补助“秒到”；推动制造业与服务业、制造业与数字经济双轮驱动融合发展。

新政策提出，打造深圳首个“制造业金融创新中心”，为企业发展注入“金融活水”。特别是对企业使用坪山辖区内银行贷款实施数字化、智能化改造提升项目的，将给予最高100万元全额贴息。

新政策不仅对通过智能制造成熟度认定的企业给予最高500万元奖励，每年还将遴选出一定数量数智化工厂、车间、产线，给予最高300万元奖励；对产业园区运营机构也有鼓励扶持，对引进国家专精特新“小巨人”或省市“专精特新”企业或服务园区企业形成产值增长的给予年度最高100万元奖励。

在商贸业方面，新政策对批零企业落户发展及在坪山开设商业综合体、知名品牌首店、《米其林指南》等餐饮品牌首店等，均予以大力支持。对在工业园区内建设商业配套和公共食堂的，分别给予最高400万元和50万元资助。

（原标题《当年申报 当年拨付 坪山区产业发展专项资金创下全市审核拨付时间最短纪录》）

（作者：深圳商报记者 张妍 刘育銮）

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